據《經濟觀察報》報道，央行對開發貸管理(lǐ)制度有所松動，各大銀行能(néng)夠自由地調節開發貸總量，商業銀行可(kě)以重新(xīn)啓動新(xīn)增開發貸款審批制度。

《經濟觀察報》從央行營業部貨币處、中國(guó)農業銀行總行、中國(guó)建設銀行總行、中國(guó)工商銀行總行獲悉：央行對商業銀行的開發貸限額管理(lǐ)制度已有松動，以往央行要求各大商業銀行的開發貸不能(néng)超過貸款餘額的10%，而現在，各大銀行能(néng)夠自由地調節開發貸總量。目前，央行已經把開發貸授信總量的權限下放至商業銀行總行，商業銀行可(kě)以重新(xīn)啓動新(xīn)增開發貸款審批制度。而過去，四大銀行甚至自發地進行月度性停貸和停止新(xīn)增開發貸款審批。

中國(guó)農業銀行總行一位人士表示，“這意味着松動了開發貸的總量控制，也就是說，央行不再控制各大商業銀行開發貸和貸款總額的比例，當然房地産商的存款和貸款的存貸比仍然是要堅守，若房企在銀行存款是0元，想超前使用(yòng)銀行開發貸顯然是不行的，就是從總量上給了商業銀行部分(fēn)權力。”

在這樣的松動下，銀行可(kě)以支配的開發貸的資金增加了，另一方面，原本嚴格限制的開發貸理(lǐ)财産品也悄悄松動。具體(tǐ)來說就是通過金融産品配置讓開發商獲得項目債以及理(lǐ)财産品，甚至向房地産公司的關聯貿易公司提供流動資金的抵押貸款

央行制定的“開發貸限制令”确有松動，但商業銀行在執行過程中采取了惜貸差别化政策，商業銀行目前是支持一線(xiàn)城市和保障房開發貸，其他(tā)城市和領域要采取風險評估方式。中國(guó)農業銀行總行、中國(guó)建設銀行總行、中國(guó)工商銀行總行人士确認了上述消息。

開發貸的發放權限沒有往下放，而是在往上收。總體(tǐ)上，開發貸是增長(cháng)的，但總行的條件很(hěn)苛刻，審批時間很(hěn)長(cháng)。因此總體(tǐ)來看，對大的房企是保的，對小(xiǎo)的房企是壓的。

信貸專家徐瑾認為(wèi)雖然樓市成交量會有所回升，但是想要徹底扭轉房地産市場的頹勢乃至促使房價如09年一般暴漲，動力明顯不足。

今年以來，中國(guó)房地産市場進入下行調整期，大中城市房價幾乎全部淪陷，8月北上廣深的房價環比跌幅均超1%。房地産疲弱已經拖累固定資産投資增速放緩，也成為(wèi)中國(guó)經濟低迷的重要原因。

為(wèi)了避免地産市場的進一步走弱，9月末的時候央行和銀監會出台文(wén)件，放寬首套房認定标準。除此之外，地方政府也各自開展松綁限貸的措施。到目前為(wèi)止，除了北上廣之外，僅有珠海一個二線(xiàn)城市依然維持限購(gòu)。

P.S：房地産開發貸款是指對房地産開發企業發放的用(yòng)于住房、商業用(yòng)房和其他(tā)房地産開發建設的中長(cháng)期項目貸款。房地産貸款的對象是注冊的有房地産開發、經營權的國(guó)有、集體(tǐ)、外資和股份制企業。房地産開發貸款期限一般不超過三年（含三年）。貸款原則上應采取抵押擔保或借款人有處分(fēn)權的國(guó)債、存單及備付信用(yòng)證質(zhì)押擔保方式，擔保能(néng)力不足部分(fēn)可(kě)采取保證擔保方式。