【觀察】用(yòng)共享理(lǐ)念維護經濟可(kě)持續發展
作(zuò)者:admin 浏覽量: 發布時間:2016-01-22 返回上級
近年經濟增速持續下滑,2015年進入7%以下區(qū)間,深層原因之一是人口紅利逐漸消耗、勞動力成本持續上升。我們可(kě)以通過三組數據揭示這種狀況。
第一組數據是15-59歲勞動年齡人口,2015年末為(wèi)91096萬人,比上年末減少487萬人。15-59歲勞動年齡人口自2012年起就開始減少,反映了老齡化的情況。這會中國(guó)經濟的長(cháng)期走勢産生影響,但其效應應該是逐漸反映的,不會是這幾年經濟減速的主要原因。尤其是在我國(guó)的城鄉二元結構下,雖然勞動年齡人口已經總體(tǐ)減少,但今後一段時間,城鎮就業人員其實仍然有增長(cháng)的空間。
第二組數據是農民(mín)工總量,2015年末為(wèi)2.77億人,其中外出農民(mín)工1.69億人,同比僅增長(cháng)0.4%。2010年,外出農民(mín)工的增長(cháng)率為(wèi)5.5%,之後逐年下降,2015年幾乎是零增長(cháng)。與之相應,2015年流動人口比上年末減少568萬人至2.47億人。2005年到2010年,流動人口年均增加約1500萬人;而2010年到2014年,年均增量為(wèi)800萬人;2015年更是首次出現了減少的情況。勞動力轉移減速了,勞動力市場的供給就會減少。這是經濟增長(cháng)放緩的直接原因。當然,這也是大城市調查失業率仍然維持在5.1%左右的原因之一。
第三組數據是農民(mín)工月均收入,2015年為(wèi)3072元,比上年增長(cháng)7.2%。這個增長(cháng)率大大低于往年的水平,2010年-2013年,農民(mín)工月收入增長(cháng)率都高于10%,甚至有超過20%的情況。這個增長(cháng)率也低于去年農村居民(mín)人均可(kě)支配收入的增長(cháng)率(8.9%)。但是,它比GDP的名義增長(cháng)率(6.4%,低于實際增長(cháng)率)高。一方面,農民(mín)工月收入增長(cháng)大大放緩,而且比農村居民(mín)收入增長(cháng)慢,減弱了農民(mín)工外出務(wù)工的意願,也就是說,抑制了供給的增長(cháng);另一方面,農民(mín)工月收入增長(cháng)率仍然高于GDP名義增長(cháng)率,又抑制了企業對農民(mín)工需求的增長(cháng)。在供需雙向夾擊下,外出農民(mín)工總量低增長(cháng),流動人口減少也是相似的原因。
工資快速增長(cháng)的不隻有農民(mín)工。從2005年到2014年,城鎮單位在崗職工平均工資增長(cháng)了2倍。這對于制造業企業來說,是非常沉重的負擔,這是工業增加值和制造業投資陷入低增長(cháng)的主要原因之一。從2015年的情況看,今後可(kě)能(néng)形成一種惡性循環:在勞動力成本高企的情況,企業減少對農民(mín)工的需求;用(yòng)工需求減少、工資增長(cháng)放緩又使農民(mín)工外出意願減弱;而農民(mín)工供給減少又使勞動力成本維持較快的增長(cháng),抑制企業擴大用(yòng)工需求。如何破解這種困境,使中國(guó)經濟可(kě)持續發展,維持中高速增長(cháng)呢(ne)?
我們首先要認識到,當前勞動力轉移減慢、勞動力成本上漲的主要症結并不是老齡化。通過農村勞動力轉移提升經濟效率仍然有較大潛力,這是中國(guó)經濟今後一段時間能(néng)夠維持中高速增長(cháng)的重要基礎。在這個前提下,我們再來尋求破解之道。
有人認為(wèi),勞動力成本上升,是因為(wèi)新(xīn)的《勞動合同法》實施之後,對勞動者權益的保護加強了。毋庸諱言,這的确是勞動力成本上升的一部分(fēn)原因,但不會是主要原因。勞動者的收入和福利增長(cháng),也是完全應當的,他(tā)們為(wèi)中國(guó)經濟增長(cháng)做出了貢獻,當然應該享受經濟發展的成果。中國(guó)不可(kě)能(néng)一直靠“血汗工廠”維持自身的競争力。
實際上,農民(mín)工工資的上升,在很(hěn)大程度上是被動的,是因為(wèi)他(tā)們的生活成本增長(cháng)了,不得不要求更高的工資水平,否則隻能(néng)不外出務(wù)工。在農民(mín)工收入快速增長(cháng)的同時,支出也在快速增長(cháng)。以居住支出為(wèi)例,2009年,雇主或單位不提供免費住宿的農民(mín)工每人月均居住支出245元;2014年,農民(mín)工居住支出為(wèi)445元(2013年更高,為(wèi)453元),增長(cháng)了近1倍。其他(tā)勞動者也遭遇了類似的情況,由于通貨膨脹和房價上漲,他(tā)們收入不增長(cháng),生活質(zhì)量就會下降。
因此,破解之道在于共享發展理(lǐ)念。共享是習總書記提出的五大發展理(lǐ)念之一。共享發展理(lǐ)念要求使全體(tǐ)人民(mín)在共建共享發展中有更多(duō)獲得感。通貨膨脹與資産價格上漲,使更多(duō)的人産生被剝奪感和不安(ān)全感,也推高了勞動力成本。堅持共享發展,使收入分(fēn)配更為(wèi)公平,人們可(kě)以在工資增長(cháng)不那麽快的情況下,也能(néng)使生活質(zhì)量提升。這是中國(guó)經濟可(kě)持續發展的基礎。
作(zuò)者:歐陽覓劍 來源:21世紀經濟報道
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