我國(guó)相關部門正研究新(xīn)階段下鋼鐵産業發展指導意見。該指導意見将由發改委、工信部等部門牽頭，相關協會配合制定，預計最快今年年底下發。

　　權威人士透露，一方面，整體(tǐ)經濟結構發生調整，另一方面，粗鋼産能(néng)發生變化，促使行業供需矛盾發生改變，因此，亟須研究新(xīn)經濟環境下鋼鐵行業未來的發展方向。

　　全聯冶金商會會長(cháng)張志(zhì)祥表示，随着今年繼續壓減3000萬噸産能(néng)，鋼鐵行業将提前完成此前《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》中提出的壓減1億-1.5億噸的去産能(néng)目标。

　　張志(zhì)祥說，鋼鐵行業面臨的發展環境與三年前早已不可(kě)同日而語，供需水平從此前的嚴重過剩轉為(wèi)相對平衡，企業經營效益從微利到實現合理(lǐ)利潤水平，行業從脫困階段轉向高質(zhì)量發展階段。

　　自2016年全力攻堅去産能(néng)以來，中國(guó)鋼鐵僅2016年當年就完成去産能(néng)6500萬噸，随後的2017年完成去産能(néng)5500萬噸，同時，全面圍剿“地條鋼”行動，直接清除産能(néng)1.4億噸。這意味着，若2018完成3000萬噸的目标，鋼鐵行業去産能(néng)總量将達近3億噸。

　　“近兩年粗鋼産能(néng)壓減幅度超過20%，産能(néng)利用(yòng)率也從2015年的70%左右提高至2017年的80%，基本進入合理(lǐ)區(qū)間。”張志(zhì)祥說。冶金工業規劃研究院此前數據顯示，因國(guó)内宏觀經濟形勢和主要下遊用(yòng)鋼行業發展明顯好于預期，2017年中國(guó)鋼材實際總消費量7.25億噸，同比增長(cháng)7.7%，較我國(guó)同年粗鋼産量8.32億噸相比基本處于平衡。

　　但值得注意的是，2018年以來，鋼企擴産能(néng)沖動現象明顯。中鋼協數據顯示，今年1季度全國(guó)生産粗鋼2.12億噸，同比增長(cháng)5.4%，平均日産粗鋼235.72萬噸，是曆史同期最高值。

　　“需堅定不移化解過剩産能(néng)，态度堅決嚴防‘地條鋼’死灰複燃、嚴禁新(xīn)增産能(néng)，實施産能(néng)置換。”中國(guó)鋼鐵工業協會秘書長(cháng)劉振江表示，2018年鋼企在利潤驅動下，粗鋼産量增長(cháng)過快，将加大市場下行壓力。

　　據了解，除鞏固去産能(néng)成果外，去杠杆、防範資金風險；加速鋼企兼并重組，進一步提高集中度；廢鋼鐵産業發展、鋼材高質(zhì)量發展等方面或是新(xīn)版指導意見的重點。

　　“相關部門正進一步研究推進企業兼并重組的辦法。”張志(zhì)祥表示，鋼鐵行業需加大資源整合力度，減少和避免同質(zhì)化競争，推動企業兼并重組，形成若幹個生産規模更大的鋼鐵集團，進一步提高産業集中度。

　　　　多(duō)措并舉加快鋼鐵企業去杠杆，防範資金風險也是未來重要方面。張志(zhì)祥表示，全國(guó)工商聯副主席徐樂江此前到商會調研時指出，緊跟中央防範金融風險的部署，主動降低杠杆率，降低鋼企負債率。

　　在近日中鋼協召開的“鋼鐵行業财務(wù)工作(zuò)座談會”上，劉振江也表示，我們處于結構調整期，産能(néng)結構已通過去産能(néng)明顯改觀，但其他(tā)結構性的問題仍有待逐步解決。其中重要一點便是資本結構矛盾突出，資産負債率高，造成财務(wù)負擔重。

　　劉振江說，鋼鐵行業目标是經過3-5年的努力，平均資産負債率降到60%以下。一年來鋼鐵企業積極主動去杠杆，鋼鐵行業平均資産負債率同比下降2.59個百分(fēn)點，但仍然處于較高水平，達67.23%。

　　“2017年鋼鐵行業僅利息支出就達到842.82億元，”劉振江表示，鋼企财務(wù)成本較高，長(cháng)貸與短貸的債務(wù)結構調整仍未完成。從平均年化資金成本率來看，其從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化資金成本率更是上調至7.22%，遠(yuǎn)高于銀行一年期貸款利率4.35%的水平。

　　劉振江說，将加大去産能(néng)過程中債務(wù)處置水平，進一步協調落實與銀行機構簽署債轉股方案，推進降本增效，調整投資策略，加大直接融資比重等方式去杠杆。

　　“盡管形勢發生變化，但鋼鐵行業的主要矛盾和發展壓力仍存。”張志(zhì)祥說，目前鋼材質(zhì)量穩定性、均勻性和使用(yòng)性能(néng)、使用(yòng)壽命與實際需求與期望還有差距，不能(néng)滿足建設現代化高質(zhì)量經濟體(tǐ)系對鋼鐵産品的更高需求。

　　另外，張志(zhì)祥指出，定位新(xīn)形勢下的企業發展方向，産品結構，短流程煉鋼比例，綠色友好發展，信息網絡技(jì )術應用(yòng)等問題也需要探讨。（摘自網絡）